מדיניות ייצוא מכוניות משומשות חדשה נכנסת לתוקף: ערבוב מואץ של התעשייה, תאימות ושיפור איכות הופכים למפתח לפריצת המבוי הסתום
לאחרונה, "טירוף אגירת מכוניות" שטף את מעגל יצוא המכוניות המשומשות של סין-הרבה סוחרי מכוניות משומשות ממהרים לרכוש מכוניות בכמויות ולהשלים הליכי רישום והעברה לפני 31 בדצמבר 2025, רק כדי להגיש בקשה מוצלחת לקבלת רישיונות יצוא לפני שהמדיניות החדשה תיכנס לתוקף רשמית. מאחורי הטירוף הזה עומדת מדיניות ייצוא המכוניות המשומשות החדשה שהונפקה במשותף על ידי ארבע מחלקות. יישומו לא רק יסיים את התוהו ובוהו-האפור-בתחום האפור בתעשייה, אלא גם יקדם שינוי ושדרוג מקיפים של תעשיית יצוא המכוניות המשומשות של סין.
ביום 11.11.2025 פרסמו משרד המסחר, משרד התעשייה והתקשוב, המשרד לביטחון פנים ומינהל המכס הכללי את "ההודעה בדבר חיזוק נוסף של ניהול יצוא המכוניות המשומשות" (להלן "ההודעה"). ההודעה מתייחסת ישירות לכללים הבלתי נאמרים במגזר יצוא הרכב בשנתיים האחרונות-הכאוס של ייצוא "אפס-ק"מ מכוניות משומשות-ומציע בבירור לשלוט בקפדנות על ייצוא מכוניות חדשות במסווה של מכוניות משומשות, תוך ציור של קו אדום ברור לתעשייה. מה שנקרא "מכוניות משומשות-אפס-ק"מ הן למעשה "מכוניות פסאודו-משומשות" שהשלימו את הרישום אך בעלות הקילומטראז' בפועל נמוך במיוחד ואינן ניתנות להבדלה ממכוניות חדשות. חברות מסוימות משתמשות בפעולת "רישום-הוא-יצוא" כדי לעקוף את האישור הטכני והתעריפים הגבוהים הנדרשים לייצוא מכוניות חדשות. זה מאפשר להם לקבל עד 13% הנחות במס יצוא וסובסידיות מקומיות ובמקביל מציפים את השווקים בחו"ל עם מחירים נמוכים ב-15% עד 40% ממכוניות חדשות לגיטימיות. זה לא רק משבש סדרי שוק בינלאומיים אלא גם פוגע במוניטין הבינלאומי של מכוניות סיניות.
על פי נתוני התעשייה, למעלה מ-90% מהמכוניות המשומשות החדשות שיוצאו מסין בשנת 2024 היו "אפס-ק"מ מכוניות משומשות אלה", ומספר זה צפוי להגיע למיליונים עד 2025. "לאחר יישום המדיניות החדשה, רק יצרני OEM והיצואנים המורשים שלהם יוכלו לייצא אפס-ק"מ מכוניות חדשות בעתיד." בלוג זה מאמין שמשמעות הדבר היא שהרוב המכריע של סוחרי יצוא מכוניות משומשות רגילות חייבים לנטוש את המנטליות הספקולטיבית שלהם, לחזור למהות יצוא המכוניות המשומשות ולהתמקד בסחר אמיתי במכוניות משומשות. הנוהג הנוכחי של אגירת מכוניות באופן עיוור אינו פתרון לטווח ארוך-.
שלושת אמצעי הליבה של המדיניות החדשה יעצבו מחדש את נוף התעשייה באופן ישיר. ה"הודעה" מתארת שישה מדדים ספציפיים על פני שלושה מימדים: ניהול קפדני, סקירת תאימות ופיתוח בריא. כל מדד מתייחס ישירות לנקודות כאב בתעשייה, כאשר שלוש דרישות הליבה קובעות ישירות את ההישרדות העתידית של חברות יצוא מכוניות משומשות:
ראשית, פיקוח קפדני על ייצוא מכוניות חדשות המחופשות למכוניות משומשות. החל מ-1 בינואר 2026, עבור כלי רכב המבקשים לייצוא שהם פחות מ-180 יום (כולל) מתאריך הרישום שלהם, רשויות המסחר המקומיות ידריכו את החברות להגיש "אישור על שירות לאחר-מכירה" שהונפק על ידי יצרן הרכב. אישור זה חייב לציין בבירור את מדינת הייצוא, מידע על הרכב ונקודות -אחרי המכירה, ולהיות מוטבע בחותמת החברה. כלי רכב שלא יוכלו לספק מסמך זה לא יקבלו רישיון יצוא. השילוב הזה של "תקופת רישום של 180-ימים + לאחר-אישור מכירה" מרסן את הארביטראז' של "בשימוש במכוניות חדשות" במקור, ומקשר ישירות את האחריות לאחר-המכירות לזכאות לייצוא ומעודד חברות לאמץ חשיבה שירות ארוכת טווח.
שנית, סקירת ציות מחוזקת ליצוא של כלי רכב שעברו שינוי. בתגובה לניסיונות של חלק מהחברות לעקוף תקנות באמצעות "שינוי", הנספח ל"הודעה" מבהיר את הדרישות לאותנטיות של שינויים. היא קובעת שחברות המייצאות רכבים שעברו שינוי חייבות למלא בכנות מידע כגון מותג שלדה, מותג רכב שונה ודגם רכב, ולהגיש תיעוד תומך מלא המוכיח את האותנטיות של השינויים. עבור רכבים שעברו שינוי שאינם יכולים להוכיח את האותנטיות שלהם, אינם רשומים ב"הודעה על יצרני ומוצרי רכב מנועי כביש", או חסרי אישור מוצר חובה לאומי תקפה, לא יינתנו רישיונות יצוא, מה שחוסם לחלוטין את הנתיב הלא חוקי של "שינוי פסאודו-".
שלישית, הוקם מנגנון ניהול ויציאה דינמי לארגונים. ה"הודעה" מחייבת במפורש את מחלקות המסחר המקומיות לחזק את בנייתה של מערכת הערכת אשראי לייצוא רכב משומש. בהתבסס על "רשימה שלילית של התנהגויות לא ישרות בייצוא רכב משומש", יתנהל פיקוח יומיומי וניהול דינמי של מפעלים. הרשימה מזהה במדויק שבע הפרות עיקריות, כולל ייצוא כלי רכב אסורים, זיוף מסמכים רלוונטיים ואי מילוי חובות אבטחת איכות. ארגונים המפרים את התקנות הללו יוסרו מהשוק באופן חוקי, מה שיגרום לתקינה נוספת של התחרות בתעשייה.
ערבוב בתעשייה: מחצית מהיצואנים יימחקו, עסקים קטנים ובינוניים-בלחץ
יישום המדיניות החדשה מסמל שתעשיית יצוא המכוניות המשומשות של סין תיפרד מ"הצמיחה הפרועה" שלה ותכנס לשלב פיתוח חדש המאופיין ב"חסמי כניסה גבוהים + איכות גבוהה + שירות גבוה", מה שהופך את השינוי בענף לבלתי נמנע. "הדרישה ל'אישור אישור שירות לאחר-שירות המכירה' לבדה מספיקה כדי לחסל 90% מהעוסקים", ההערכה של וואנג בין חושפת את המצוקה של יצואניות רכב משומשות-קטנות ובינוניות רבות.
Huang Ruoyu, נשיא סניף יצוא המכוניות המשומשות של איגוד סוחרי הרכב בסין, הציע תחזית ספציפית יותר: נכון לעכשיו, יש כ-3,000 חברות העוסקות בייצוא מכוניות משומשות בפריסה ארצית, ומספר זה צפוי לרדת לפחות במחצית עד שנת 2026. סוחרים קטנים, מתרגלים בודדים, בעלי צוותים קטנים, חסרי מדיניות ותמיכה בעסקי רכב, ובעלי תמיכה מספקת. חוסר תחרותיות ליבה יהיה הראשון שיימחק. אחרי הכל, לחברות אלו חסרים לרוב משאבים לשיתוף פעולה עם יצרני ציוד מקורי, אינן יכולות להשיג את "אישור אישור שירות לאחר-המכירה הנדרשת" ואינן בעלות יכולות מקיפות של מכירה לאחר- בחו"ל ואספקת חלקים, מה שמקשה על ההסתגלות לדרישות התאימות במסגרת המדיניות החדשה.
למעשה, מ-2019 עד 2024, יצוא המכוניות המשומשות השנתי של סין זינק מפחות מ-3,000 כלי רכב ל-436,000, עלייה של יותר מ-145. הצמיחה הנפיצה הזו נבעה ברובה משינוי המדיניות בפברואר 2024, שהעביר את ניהול יצוא המכוניות המשומשות מ"מערכת אישור טייסים" ל"מערכת רישום לאומית", שהובילה לזרם גדול של חברות שנכנסות באופן עיוור לשוק. ההקשחה הנוכחית של המדיניות אינה שוללת את פוטנציאל הפיתוח של יצוא מכוניות משומשות, אלא שואפת לווסת את השוק ולקדם את השינוי של התעשייה מ"צמיחה בקנה מידה" ל"גידול ערך"-נקודה שניכרת גם במדד האזהרה של מלאי סוחרי הרכב של סוחרי הרכב לנובמבר 2025: המדד הגיע ל-55.6%, ב-55.6%, ב-{13} בום קו{13} שגשוג תעשיית מחזור הרכב ומשקף את הדחיפות של צמצום המלאי וקידום ציות.
כאב-לטווח קצר הוא בלתי נמנע, אבל המגמה החיובית- הבינונית עד-ארוכה ברורה. יישום המדיניות החדשה הוביל לקונצנזוס שכאב-לטווח קצר בתעשייה הוא בלתי נמנע. "'אפס-ק"מ מכוניות משומשות' מהוות חלק גבוה מאוד מסך היצוא הנוכחי. בשלב הראשוני של יישום המדיניות החדשה, יצוא המכוניות המשומשות צפוי לרדת", אמר גורם רלוונטי מהתאחדות יצרני הרכב בסין. "כל רפורמה תשפיע על האינטרסים של קבוצות מסוימות, והחזרה של הענף מתחרות לא מסודרת לפיתוח רציונלי תהיה כרוכה בהכרח בתקופת הסתגלות". Huang Ruoyu צופה כי נפח היצוא הכולל של "אפס{10}}ק"מ מכוניות משומשות יגיע לכ-450,000 יחידות בשנת 2025, בעוד שסה"כ יצוא המכוניות המשומשות של סין לשנה צפוי לעלות על 600,000 יחידות, כאשר השוק בדרום מזרח אסיה מהווה יותר מ-50%.
עם זאת, מאחורי הכאב-לטווח הקצר מסתתרת מגמה חיובית בטווח הבינוני עד הארוך. Huang Ruoyu שופט שיצוא מכוניות משומשות ימשיך לעלות ב-2026, בעיקר בשל שתי סיבות: ראשית, ביקוש חזק בשווקים מעבר לים, עם מחסור במדינות ואזורים כמו רוסיה, מרכז אסיה ואפריקה המוביל לעלייה מתמשכת בביקוש למכוניות משומשות סיניות-איכותיות ויעילות-יעילות; שנית, חוזק המוצר ותחרותיות המחירים של מכוניות משומשות סיניות נותרו יוצאי דופן, במיוחד בתחום המכוניות המשומשות באנרגיה חדשה, שם הרשת התעשייתית הבוגרת עדיין מספקת שטח שוק נרחב.
למעשה, הייצוא של "אפס-ק"מ מכוניות משומשות" אינו חסום לחלוטין. המדיניות החדשה בעצם מחזירה את רשות הייצוא של מכוניות חדשות למערכת OEM. עבור חברות יצוא מורשות עם שיתוף פעולה עמוק עם יצרני OEM ובקנה מידה גדול, כל עוד הם יכולים לקבל את "אישור אישור שירות לאחר-שירות המכירה", עדיין יש להם את ההזדמנות לייצא כלי רכב אלה. המשמעות היא שהמדיניות החדשה אינה גישה של "אחד-מתאים-לכולם", אלא משאירה מקום לפיתוח לחברות העומדות בדרישות בעלות כושר תחרותי ליבה.
יתרה מזאת, ההיצע הגדול של מכוניות משומשות באיכות גבוהה-שנובע מהחלפת כלי רכב העומדים בתקני הפליטה הלאומיים VI, הכניס גם הוא מומנטום חדש לתעשייה. Liu Hua, סוחר מכוניות משומשות בהביי, מאמין שבטווח הבינוני עד הארוך, יצוא המכוניות המשומשות של סין ימשיך לגדול, כאשר יעדי הליבה מרוכזים בשווקים עם ביקוש חזק באסיה, אפריקה ואמריקה הלטינית. בשווקים אלו לרוב אין דרישות פליטה מחמירות ומערכות גריטה, התואמות מאוד את מיצוב שוק המכוניות המשומשות בסין ויהפכו למנוע הליבה של צמיחת התעשייה העתידית.
טרנספורמציה ושדרוג: מ"הפרשי מחירי מכירה" ל"שירותי מכירה", כניסת פרק חדש של יצוא לחו"ל-איכותי
"היצוא של 'אפס-ק"מ מכוניות משומשות' הוא עסקה חד פעמית-. לרכבים אלה אין אחריות, וככל שהם נמכרים יותר, כך הם פוגעים יותר בתדמית המותג של מכוניות סיניות מעבר לים", אמר וואנג מנג, מומחה מארגון סוחרי הרכב בסין. זה מדגיש את המשמעות העמוקה יותר של המדיניות החדשה-לקידום פיתוח-איכותי של תעשיית יצוא המכוניות המשומשות ולהימנע מחזרה על הטעויות של שנות ה-90, כאשר היצוא של אופנועים מתוצרת מקומית ירד עקב תחרות לא מסודרת במחירים נמוכים.
למעשה, הכוונה האסטרטגית של המדיניות החדשה חורגת הרבה מעבר להסדרת השוק; יש לה שני שיקולים עמוקים יותר: ראשית, להגן על המוניטין הבינלאומי של תעשיית הרכב בסין. נכון לעכשיו, יצוא המכוניות החדשות של סין הגיע ל-6.8 מיליון יחידות. למרות שהיקף יצוא המכוניות המשומשות קטן יותר, הכאוס של "אפס-ק"מ מכוניות משומשות" לא חייב להשפיע על המצב הכולל של יצוא הרכב של סין. שנית, כדי להקל על האינפלציה של שוק הרכב המקומי. על ידי ייצוא עודפי משאבי מכוניות משומשות מקומיות מעבר לים, ניתן לייצב את מחירי המכוניות המשומשות, ובכך לעורר את צריכת המכוניות החדשות. זהו מסלול בוגר שמדינות מפותחות בתעשיית הרכב, כמו יפן ודרום קוריאה, הלכו בה.
על רקע זה, השינוי והשדרוג של חברות יצוא מכוניות משומשות הן כעת הכרחי. הליבה התחרותית של התעשייה תעבור מ"מכירת מכוניות במחירים נמוכים ולהרוויח מהפרש המחירים" ל"מתן שירותי שרשרת מלאים- ויצירת ערך-לטווח ארוך". ה"הודעה" מעודדת במפורש חברות מוסמכות להקים שווקי תצוגה ומסחר ציבוריים בשווקים מרכזיים בחו"ל ולהרחיב שירותים מקיפים כגון שיווק ואחסנה; הוא גם מנחה חברות לשתף פעולה עם יצרני OEM ויבואנים בחו"ל כדי לשפר את השירות לאחר-המכירה, לחזק את שיתוף הפעולה עם מוסדות לוגיסטיקה, פיננסים וצד שלישי-להבטחת איכות, ולספק שירותי "אחת-עצירה" כולל הכנת מכוניות משומשות, בדיקה, שחרור ממכס ולוגיסטיקה.
"נכון לעכשיו, השווקים ברוסיה, מרכז אסיה ומזרח אירופה לא חסרים במכוניות, אלא ב-אספקה יציבה לטווח ארוך, תמיכה מקיפה לאחר-מכירה ותמיכה מספקת בחלקי חילוף." ההתמקדות העיקרית של חברות ייצוא מכוניות משומשות בעתיד צריכה להיות על ערך השירות, ערך-לטווח ארוך וערך תאימות. על ידי שיפור רשתות המכירה לאחר- בחו"ל ובניית שרשרת אספקת חלקי חילוף, הם יכולים לשפר את המוניטין והתחרותיות של מכוניות משומשות סיניות בשווקים בחו"ל, ואולי אפילו לעלות על יפן ולהפוך ליצואנית המכוניות המשומשות הגדולה ביותר באפריקה.
עבור הרוב המכריע של חברות סחר חוץ לרכב משומש, המדיניות החדשה מציגה אתגרים והזדמנויות כאחד. אותן חברות שיכולות להסתגל במהירות לדרישות התאימות, לשנות ולשדרג באופן יזום ולהתמקד בשירותים-איכותיים ובמסחר אמיתי במכוניות משומשות, ללא ספק יבלטו בשינויים בענף וינצלו את דיבידנד הפיתוח של שוק המכוניות המשומשות העולמיות; בעוד אלו שנאחזים בחשיבה ספקולטיבית ואינם מוכנים לפרוץ דרך ולחדש בסופו של דבר יסולקו בזמנים.
יצוא המכוניות המשומשות של סין השיג פעם צמיחה מהירה בזכות היתרון בקנה מידה; בעתיד, רק על ידי הסתמכות על חוזק תאימות, יכולות שירות ואיכות מוצר, הם יכולים להשיג-איכות גבוהה ופיתוח בר-קיימא ולהשיג דריסת רגל בשוק העולמי.
שם החברה: Jingsun Car Co., Ltd
WhatsApp: 8619505562680 (24/7 מקוון, תגובה מהירה)
WeChat: 8613225612350 (הוסף "יצוא מכוניות משומשות" בהודעה שלך לעיבוד עדיפות)
אתר אינטרנט: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
מדינות שירות: גאנה / אלג'יריה / קמבודיה / מזרח תיכון / מזרח אפריקה (שנים של ניסיון מעשי, היכרות עם כללי שחרור מהמכס של מדינות שונות)
